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標  題:博白縣人民政府辦公室關于印發博白縣“奮戰一季度 加力開新局”推進工業和商貿穩增長若干政策措施的通知
發文字號:博政辦函〔2021〕4號發布日期:2021年02月04日

博白縣人民政府辦公室關于印發博白縣“奮戰一季度 加力開新局”推進工業和商貿穩增長若干政策措施的通知

2021-02-04 17:25     來源:博白縣人民政府辦公室
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博政辦函〔2021〕4號

各鎮人民政府,縣政府各委辦局:

《博白縣“奮戰一季度 加力開新局”推進工業和商貿穩增長若干政策措施》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。

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???????????????? ?????????博白縣人民政府辦公室

?????????????????????? ??????2021年2月2日

?公開屬性:主動公開

博白縣“奮戰一季度 加力開新局”推進工業

和商貿穩增長若干政策措施

為深入貫徹落實中央和全區、全市經濟工作會議精神以及《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發“奮戰一季度 加力開新局”實施方案的通知》(桂政辦電〔2021〕1號)和《自治區工業和信息化廳關于印發“奮戰一季度加力開新局”推動工業穩增長若干措施政策的通知》(桂工信規范〔2021〕1號)的要求,動員全縣各級部門以“起步就要提速、開局就要爭先”的奮斗姿勢,搶占先機、爭取主動,以更加務實、精準、有力的措施促進重點行業、重點企業加快發展,全力以赴奮戰一季度,確保完成各項工業發展任務,特制訂本政策措施。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,貫徹中央經濟工作會議精神,按照全區經濟工作會議部署,進一步解放思想,擔當實干,以敢沖善搏的勇氣和韌勁,提振敢干實干精氣神,雷厲風行、迎難而上,全力以赴打好工業增產增效、工業項目投資掀熱潮、消費三產提質提速、開放引領擴外貿的硬仗,在全縣形成爭比進位、趕超跨越的濃厚氛圍,跑出博白發展“加速度”,推動2021年工業和商貿經濟運行良好開局,如期完成各項工作目標任務。

二、奮戰目標

(一)工業方面

力爭全年實現規上工業產值同比增長25%、規模以上工業增加值同比增長23%。其中一季度實現規上工業產值同比增長23%,規模以上工業增加值同比增長21%。

(二)商貿方面

??? 力爭全年實現社會消費零售總額同比增長12%,批發業商品零售額同比增長28%,零售業商品銷售額同比增長17%。其中,一季度實現社會消費品零售總額同比增長13%,批發業商品銷售額同比增長30%,零售業商品銷售額同比增長18%。

三、主要政策措施

(一)打好工業增產增效硬仗

實施“一企一策”助力企業增產擴能。認真執行縣領導干部聯系服務企業工作制度,建立縣、鎮分級負責的特派員服務企業制度,精準施策,積極開展服務企業活動,及時解決企業招工、用電、用水、用氣、融資、工業用地等問題,積極向企業推送政策,大力支持新材料、林產化工、編織工藝品、機械制造、健康食品、新型建材等重點企業一季度增產增效。推進柳鋼中金500萬噸鎳鐵冶煉項目、銀億新材料、博捷汽車零部件、魯達木業、全生家居等企業技改項目竣工投產后產能增加,擴大生產。對2020年產值負增長的企業,力爭扭負為正、回補增長。

(二)支持規上工業企業穩崗留工招工促生產

鼓勵企業充分利用春節假期消費旺季正常生產,全力滿產增產。積極組織開展春風行動暨就業援助招聘活動,各鎮要落實本轄區企業所在地的村委會干部做好一季度新招工工作,解決企業用工難的問題。對春節期間保持連續生產的規模以上工業企業,財政予以適當補助。我縣2020年產值排名前50位規模以上工業企業,在2021年一季度新簽連續3個月以上勞動合同并在崗務工的職工(不含老員工合同到期后續簽),給予企業500元/人的獎補,單戶企業獎補總額不超過100萬元(同一家企業只能享受一次自治區、市、縣的獎補,不能重復)。在2021年2月11日—17日期間保持連續生產,且2020年產值排名前40位的規上工業企業,鼓勵這部分企業給予留在我縣過年的縣外籍的一線生產工人發放過節補助,補助資金每人1000元以上的,縣財政再給予補助每人500元。符合以上條件的規上工業企業需在2月8日前向縣經貿科技局申請備案。并由縣經貿科技局、財政局、人社局現場審核,以簽訂勞動合同、工資發放憑證、企業發放員工過節補助等佐證材料作為依據。經報縣人民政府審批同意后,由縣財政劃撥補助資金至縣經貿科技局,縣經貿科技局下撥企業,再由企業發給生產一線工人。

(三)組織企業參與工業品促銷活動,支持規上工業開拓市場

認真貫徹落實《自治區商務廳 自治區工信廳關于印發廣西“33消費節”(第二季)—冬季新消費系列活動總體方案的通知》(桂商運發〔2020〕58號)精神,組織我縣輕工、機械、食品、電子、家具家居等工業企業參與廣西“33消費節(第二季)—冬季·云惠八桂”之“工業企業上網銷售活動”,推動我縣工業企業拓展線上銷售渠道和數字化轉型升級,培育經濟發展新動能。對參加阿里巴巴1688直播訂貨會的工業企業,落實自治區和縣財政給予企業上網銷售活動補貼和流量補貼。

(四)支持規上工業企業擴大生產

2021年在庫的規上工業企業,一季度工業產值超3000萬元(含3000萬元)且相比2019年一季度增長15%(含15%)以上的,給予獎勵3萬元;在此基礎上,產值增速每增長1個百分點,額外獎勵1萬元,最高不超過5萬元。

2019年4月起新上規的工業企業,2021年一季度工業產值3000萬元-5000萬元、5000萬元以上-1億元、1億元元以上,分別給予獎勵3萬元、4萬元、5萬元。該獎勵按企業獲得的最高檔次申報,不重復申報。

(五)大力培育工業企業上規入統

加強經貿科技與統計、稅務等部門的協同聯動,加大臨規企業申報入庫工作力度,摸清臨規企業生產經營情況,進一步推動企業上規入統,進一步落實企業“四上一總”即企業上規上限上億上市和發展總部經濟獎勵扶持政策,大力扶持和培育新入駐城南產業園的林產品加工投產后上規入統,力爭全年培育新上規工業企業12家以上和扶持最具有成長性的工業企業10家。2021年第一季度新建投產且首次新上規入統的工業企業,除落實自治區、玉林市和縣財政獎勵外,縣財政再給予每家企業5萬元獎勵。上規入統時間以企業首次通過國家統計聯網直報平臺報數發生時間為準。

(六)打好工業項目投資掀熱潮硬仗

加快完善“一鏈一項目庫”機制,聚焦關鍵產業鏈深入開展補鏈強鏈專項行動。大力實施“雙百雙新”項目和新一輪“千企技改”工程強力擴大工業投資,力爭一季度實現工業投資10億元以上,協調解決項目用地、用林、用能、環評等方面的制約因素,推進華友鈷業新能源材料、正威玉林新材料產業城、柳鋼中金不銹鋼冷軋項目、正威華能(玉林)軍民融合新材料產業基地項目等重大工業項目加快建設進度。引進一批紡織服裝企業,推進廣西博白新生態紡織產業園百億產值園項目建設。繼續抓好西隴化工年產6萬噸鈦白粉、亞坤動物藥業獸藥生產項目、桂牛水牛年產10萬噸牛乳制品智能加工項目一期等25個新建和技改項目建設,力爭城南產業園竹木草編織工藝品出口加工區入園12家企業2月底前開工建設,全力爭取自治區工業和信息化中小企業發展資金支持。

(七)加快推進標準廠房和智能化工廠的建設

建立標準廠房項目庫,指導服務入駐城南產業園的企業做好標準化廠房的建設,申請爭取自治區標準廠房建設補助資金支持。實施“機器換人”、“設備換芯”計劃,推進一批林產品加工、智能家具企業實現智能化、數字化、綠色化工廠(車間)建設。以柏尚家具為龍頭,大力引進一批智能家具企業,促進我縣林產品加工向高端綠色家具發展。以博捷汽車零部件公司為龍頭,提升機械制造智能化、數字化生產水平,做大做強我縣機械制造品行業。

(八)降低企業用水用電用氣成本

認真貫徹落實《自治區工業和信息化廳關于印發“奮戰一季度加力開新局”推動工業穩增長若干措施的通知》(桂工信規范〔2021〕1號)精神,對在2021年一季度增量35千伏及以上大工業用戶開展專場電力市場化交易,組織用戶雙方協商確定交易電價。對在2021年一季度開工建設、竣工投產以及在春節期間連續生產的大工業用戶,優先辦理電力市場化交易相關手續。對2021年3月底前新開工的重大項目非居民生活用水價格(不含污水處理費、水資源費)在現行標準上臨時降低10%,執行時間至2021年3月31日。非居民用天然氣銷售價格在現行標準上臨時降低5%;對天然氣直供的規模以上工業企業用戶,銷售價格實施更大優惠。

(九)深入組織開展各類促消費活動

???? 搶抓春節黃金消費旺季,激發居民消費活力,大力促進社會消費,營造物豐價美、喜慶祥和的新春歡樂購氛圍。積極組織博白空心菜、桂圓肉、那林魚、黃瓜皮等我縣農特優產品、電商網紅產品,參與“廣西 33 消費節(第二季)—冬季新消費”樂購八桂活動等促銷活動。積極宣傳推介促銷我縣優質特色農產品、民族手工藝品和休閑農業,力爭一季度帶動線上線下交易額 1.5億元以上。

(十)推動批發零售業穩定增長

???? 重點跟蹤服務廣西銀億、博白銘寶等12家上限批發企業,力爭一季度實現批發業商品銷售額增長30%以上,重點跟蹤服務寶中寶超市、博白南城百貨、正興家電、三菱電器等37家限上零售企業,力爭一季度實現零售業商品銷售額增長18%以上。對2021年一季度首次新上限入統的商貿企業,落實自治區、玉林市、縣獎勵外,縣財政再獎勵每家企業2萬元。對2021年第一季度業績突出的在庫限上商貿企業給予獎勵,限上批發企業主營業務銷售額600萬元(含600萬元)以上而且全縣排名前3名的,縣財政每家企業獎勵2萬元,限上零售企業主營業務銷售800萬元(含800萬元)以上的,而且全縣排名前7名的,縣財政給予每家獎勵2萬元。

(十一)積極推進電子商務進農村綜合示范項目建設

加快電子商務進農村綜合示范縣項目建設,建設1個電商公共服務中心,確定運營團隊,建設線上服務平臺系統,建立服務管理制度,提供一定的政策和運營經費保障。提供技術支持、培訓孵化、產品對接、品牌建設、產品溯源、信用信息和其他衍生增值服務等。加快推動“電商+產業+扶貧”融合發展。篩選2-3個有特色、有市場、有規模、適合網絡銷售的產品,作為本地電子商務進農村、電商精準扶貧的主打產品,大力推廣“電商企業+合作社+農戶”模式,引導電商精準扶貧,各承辦主體單位運用跨區聯營手段發展跨區域市場平臺,推進“互聯網+”建設進程。

??? (十二)深挖進出口重點企業行業潛力

跟蹤服務廣西銀億公司力爭一季度進口額實現同比增長3000萬元;充分發揮竹木草工藝行業優勢,發揮有進出口業績的44家企業的存量優勢,力爭全年實現外貿進出口總額同比增長20%,其中一季度外貿進出口總額同比增長50%。對2021年第一季度外貿進出口額全縣排名前5名的企業,并且進出口額達人民幣350萬元(含350萬元)以上,縣財政給予每家企業獎勵2萬元。2021年一季度在博白注冊設立的外資企業,外貿進出口額達人民幣300萬元(含300萬元)以上的,縣財政給予每家企業獎勵5萬元。

?? (十三)搭建科技成果與企業精準對接平臺

重點推動高新技術企業、創新型企業的創新創造能力建設。第一季度,積極動員企業做好高新技術企業和各類創新平臺申報準備工作,力爭全年高新技術企業備案2家,申報企業技術中心1家、工程技術研究中心1家、完成科技成果轉化5件,科技型中小企業培育入庫10家。加大科技研發資金投入力度,主要用于支持科技型中小企業開展關鍵技術攻關、新產品研發和技術引進消化吸收再創新,扶持企業提升核心競爭力。2021年一季度完成申報,最終獲批的企業技術中心或工程技術研究中心,除落實自治區或玉林市獎勵外,縣財政給予每家企業3萬元獎勵。

?? (十四)加大金融政策支持力度

認真貫徹《廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發關于深入開展“桂惠貸”支持廣西經濟高質量發展實施方案的通知》(桂政辦發〔2021〕92號)文件精神,組織我縣工業企業特別是新建和技改的工業企業申報“桂惠貸”。各金融機構要深入服務企業,用好用足各項貨幣政策工具,創設業務辦理綠色通道,為產業鏈上中下游中小微企業提供優質的融資服務。通過廣西綜合金融服務平臺,爭取“桂惠貸”資金貸款和貼息政策支持,確保企業生產經營預期穩定,鼓勵企業擴大有效投資,促使企業做大做強。

四、保障措施

(一)強化組織保障

進一步壓實各級各部門領導責任,落實穩增長促發展工作責任制,確保一季度各項工業和商貿發展任務目標落實到位。各鎮各部門要把工業和商貿穩增長作為2021年經濟工作的首要任務,加強對工業和商貿經濟工作的研究部署,認真對照一季度重點工作目標任務,做到指標細化、項目細化和服務企業工作細化,要盡快制定分解方案,將工作落實到具體分管領導、具體業務股室、具體責任人,做到各項工作都有人推進、有人跟蹤落實,做到早部署、早落實,確保工作有序推進。

(二)強化調度服務

各鎮各部門要堅持以問題為導向進行精準調度,強化溝通配合,落實專人跟蹤項目進度,服務好企業,及時解決企業在生產經營中遇到的困難和問題。要切實增強服務意識,深入基層和企業項目一線,詳細了解企業生產經營情況,想方設法支持企業發展,營造重商親商護商的良好環境。要緊盯每一個重要目標、重大項目、重點行業和企業,盯緊每一個環節,確保各項重點工作高效有序推進、實現預期目標任務,確保一季度實現開新局、開好局。

(三)強化依法統計

堅決貫徹落實黨中央、國務院關于統計工作的決策部署,堅持實事求是、依法統計,做到應統盡統,不瞞報、不漏報,確保統計數據真實、準確、完整、及時。嚴禁統計造假、弄虛作假。

(四)強化監督考核

按照自治區、玉林市工作要求,加快建設符合我縣實際、推動高質量發展的干部考核工作體系,牢固樹立擔當實干用人導向。對2021 年工業和商貿經濟工作落實情況實行季考評,并納入2021 年對各鎮各部門的績效考評,作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要依據,對勇于擔當作為、抓工作有突出成效的鎮和部門進行獎勵,對不作為慢作為、抓落實不力的鎮和部門要嚴肅問責、責令整改,確??h委、縣政府確定的各項政策措施落到實處、取得實效。

各級部門要從講政治、講大局的角度,強化責任意識,積極主動作為,以分秒必爭、敢打硬仗的精神狀態,切實把思想和行動統一到縣委、縣政府對做好2021年一季度經濟工作的決策部署上來,盯緊一季度經濟運行重要目標、重大項目、重大活動、重點行業和重點企業,強信心重實干求實效,切實抓好各項工作舉措的落地見效,全力完成各項目標任務。

注冊地在我縣的規模以工業和限上商貿獨立法人可申請多項獎補政策,但累計獎補不能超過500萬元。本政策措施由縣經濟貿易和科學技術局負責解釋,自印發之日起執行,執行期暫定至2021年3月31日止。


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